今年，各地电力部门要求涨价的呼声此起彼伏。全国大部分地区都已经通过价格听证会的形式上调了电价。这次电价调整幅度按全国平均，每千瓦时提高1.4分人民币。分析人士指出，这次调价，其实是发改委被动使用价格杠杆平衡各方利益。由于现有的几大行业工业企业已形成的生产能力需求仍很大，电力缺口不会因宏观经济进入紧缩调整而出现大幅减小，紧缩政策的影响会存在时滞，短期内对电力企业没有明显影响。到2004年年底电力需求紧张局面都不会有太大改变，政策影响效应可能会在2005年出现。据了解，由亚洲开发银行和国家电监会合作制定的中国电力定价战略方案即将出笼。按照亚行的改革思路，中国未来的电力定价在两方面将有大的调整。一是重新划分电力消费者类型。目前我国电力分为居民、非居民、非工业、普通工业、大工业、农业和准零售供给农业七大类。按照国际通行的分为居民、工业、商业、农业和其他市政照明等比较科学。新的分类考虑到了商业、市政照明的需要，完全可以给这些对电力需求大的企业一个更合理的定价。第二是电价的分段收费，从而达到优化零售电价结构的目的。据悉，这个方案已经处于报批阶段。分析人士认为，不管电力定价怎么调整，从长远来看，中国电力价格只可能走高，不可能走低。