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“土地储备贷款”有待进一步细化

《商业银行房地产贷款风险管理指引》公布一周以来,在银行业和房地产企业中引起不小的反响。据悉,虽然目前大部分商业银行还未着手编制以《指引》为蓝本的相关规章制度,但已开始以《指引》指导工作。有关人士指出,《指引》特别提出了“土地储备贷款”概念,并将土地储备贷款区别于房地产开发贷款,明确土地储备贷款是“向借款人发放的用于土地收购及土地前期开发、整理的贷款,土地储备贷款的借款人仅限于负责土地一级开发的机构”。分析人士认为,尽管商业银行实践中已经在经营土地储备贷款,但至今为止各类规范性文件,包括部门规章均未对“土地储备贷款”进行明确规定。《指引》从提醒商业银行关注土地储备贷款风险的角度,在“土地储备贷款的风险管理”部分对商业银行发放土地储备贷款的风险点作了专章规定,并要求商业银行应对发放的土地储备贷款设立土地储备机构资金专户,加强对土地经营收益的监控。但是,或许是政府土地储备制度在我国还处于刚刚起步阶段,缺乏可参考数据,因此,《指引》只对土地储备贷款提出一般性的风险管理要求,而没有对贷款期限、比例、贷款方式等做出具体规定。如果“土地储备贷款”不进一步细化,就不具备可操作性,各商业银行还是各唱各的调。

 

 

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