早在今年年初的中央经济工作会议上，东北税改问题即已得到中央认可，改革范围包括东北地区的装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业，此八行业可获准以一成七的税率抵扣当期新增机器设备所含进项税金。对东北来说，这是一项鼓励企业进行技术改造更新、扩大投资的政策；对于全国来说，也是增值税由生产型转为消费型改革的先声。紧接着又有消息称，由于宏观调控对于投资的限制，东北税改的范围将缩减为仅限于六大行业。对此，国家税务总局副局长许善达明确表示，东北税改试点范围仍为八大行业，仅将宏调限制的若干小钢铁、小水泥、小电解铝等产业剔除在外。“这也体现了宏调有保有压的总体精神，不会搞一刀切。”他还特别澄清，东北税改发生时滞的主要原因在于一些技术性问题。举例来说，如东北企业向广东企业购进机器设备，对于东北企业来说可以抵扣进项增值税，那么广东企业必须向东北企业出具相应专用发票，而目前的税务体系中，对此还没有统筹安排。据了解，财政部、国家税务总局《关于东北老工业基地有关税收政策问题的请示》，已于月前得到国务院的原则同意。由于即将推出的东北增值税税改方案不再需要会签，相信东北增值税转型的试点将马上展开。