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                  | 中央纪委职能和机制准备作重大调整 | 
                 
                
                  
                      
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                        政情观察家指出,加强对权力的制约和监督,将是十六届四中全会的重要议题之一,也是这次会议过后中共政治建设和政治体制改革的重要内容。可以预期,以四中全会为契机,中共将加大纪检监察体制的改革力度。内地制度反腐专家指出,中央纪委职能和机制目前正在经历重大调整,即由以抓事后惩治为主的办案机关,向以事前预防为主的监督机关转变。据专家透露,中共纪检体制改革将有以下内容:一、在地方监督上,用巡视去强化对省区市党政班子特别是主要领导的监督;二、在部委监督上,用派驻来加强对部委领导班子特别是主要领导的监督;三、在领导体制上,派驻机构由现行的双重领导变为纪委监察领导机关直接领导;四、在工作职责上,派驻机构由过去协助部门领导班子抓反腐倡廉变为重点监督驻在部门领导班子及其成员;五、在干部管理上,由现行的驻在部门管理为主变为干部的提名、考察、任免、考核、招录主要由纪委监察领导机关负责;六、在干部交流上,由纪委监察领导机关根据工作需要商同驻在部门实施,而且还将加大跨地区、跨系统交流的力度。专家指出,中共反腐正在从一茬一茬地“割韭菜”,转向以制度反腐逐步铲除“韭菜滋生蔓延的条件和土壤”。 
  
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