目前新社保体系仍处于起步与试验阶段，但问题的积聚却是时不我待：“国未富人先老”，人口老龄化悄然来临；失业率居高不下；医疗、教育保障体系中问题重重；农村社保仍无头绪……如此，社保问题已成为过渡期的一大潜在问题。

以目前态势来看，社保将面临的问题有八大类：一、隐性债务危机；二、无效管理危机；三、资金运营危机；四、信任危机；五、全面覆盖危机；六、模式依赖危机。近年来一些转型国家在建立社保体系时往往难逃路径依赖思维，在欧美模式之间进行选择。但欧美模式事实上均有其历史渊源，如欧洲有着深厚的宗教普世主义传统，美国则强调竞争与创业精神，同时二者均有较强的财力作为支撑。如不考虑本国特点一味套用他国模式，很可能误入歧途；七、福利损失危机；八、农村社保危机。

专家指出，在这种严峻的形势下，中国迫切需要找到一条适当的前进路径，将可能包括：一、重建以家庭及民间组织为基础的社保体系；二、从局部到全局的渐进；三、变相社保。如农村仍需坚持以土地作为社保的根本，以更大的权力下放让其主动在此之上解决社保问题，同时以产权形式鼓励农民对荒地的开发利用。