按照国务院下发的《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》,年内各地将基本完成土地管理体制改革工作,那么,这就意味着土地垂直管理体制的“地方版”将在接下来的半年时间里集中“亮相”。
7月8日,在湖南长沙召开的、被誉为土地垂直管理“誓师大会”的“全国地方国土资源管理体制改革工作座谈会”上传出消息,国土部门的垂直管理试点正式从湖南、北京开始启动。7月14日,国务院召开常务会议指出,下半年要切实抓紧建立土地管理新体制和新制度。分析人士指出,中国的若干改革,都曾以试点先行。中国每一项政策的出台都有它的背景所在,而土地“垂直风暴”的背后就是近年来愈演愈烈的违法用地和各种名目的“圈地运动”。土地管理体制改革就是一场不折不扣的利益博弈。这种中央与地方的利益博弈能不能在北京和湖南的带动下很快决出胜负呢?垂直管理体制的推行显然不是一蹴而就的。垂直管理的难关,将在乡镇、县(区)两级。各个省份之间的情况不一,具体操作将复杂非凡,比如人、财、物怎么衔接、如何转变等。显然,“土地垂直管理仍然存在如何到位的现实问题”。
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