中国农业部下属农村经济研究中心的负责人柯炳生日前称，中国短期可能经历粮食生产过剩，但长期来看，供给趋紧仍将是主要的问题。

柯炳生未指出中国成为粮食净进口国的时间。他说，中国的大米出口可能继续，但增长势头将会放缓；未来几年小麦进口量将会增长。但他认为，中国的粮食进口可能不会大幅增长，因为那将对全球粮食价格造成直接影响。他表示，中国粮食消费每增长一个百分点，相当于全球粮食贸易增加两个百分点。他说，进口量大幅增加将导致粮食价格飚升，而价格上涨又将抑制进口。

根据2004年的估计，中国粮食年需求量为4.9亿吨，同时粮食产量最多能达到4.55亿吨。中国的粮食产量曾在1998年达到创纪录的5.12亿吨，随后一直稳步下降。2003年的产量下滑至4.31亿吨，达到近年来的最低水平。不过2003年中国仍是一个小麦、玉米和大米等粮食的净出口国，出口量超过2200万吨。