上海市统计局总经济师蔡旭初在日前举行的市政府新闻发布会上坦承,上海上半年在第三产业吸收外资方面出现了下降,“可以说是处于一个低谷”。据透露,今年上半年上海新批准外商投资项目2297个,数量上是负增长。合同金额为61.49亿美元,比去年同期增长1.26%。但是,增幅比去年同期水平有明显下降。
分析人士认为,上海上半年引资表现不佳有着以下两方面的客观原因:一方面去年上半年上海吸收合同外资60.72亿美元,基数已经较大而增幅自然显低;另一方面受国家宏观调控的影响,外商投资房地产大项目有所减少。
蔡旭初进而表示,世界经济复苏和上海的产业政策也是原因。由于主要发达国家的经济形势普遍好转,一定程度上外资的引进被分流;另一方面,上海现在对于外资的质量和规模有了更高的要求。”上半年,新设立的投资总额1000万美元以上的大项目234个,合同外资占全市总额的79.35%,高出去年底10个百分点。”他还认为,上海商务成本的相对较高也是一些1000万美元以下的项目流向周边地区的原因。
有关官员透露,尽管上海第三产业吸收合同外资的总量还很小,但其终将成为上海引资迈上新高度的关键所在。上海将把重点放在吸引生产性服务和专业服务项目上:如跨国公司地区总部、投资性公司、外资研发中心、跨国采购中心、金融、物流、旅游、会展、中介代理、咨询、法律等外资项目。
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