以提高执政能力为主题的十六届四中全会将于今年九月召开。作为中共中央年度研讨的大课题,中共将如何建设、完善执政能力备受海内外关注。对此,党内权威专家指出,中共将从四个方面来提高执政水平。
首先,要巩固党的执政基础。中国共产党是代表人民群众执政的,党与群众的关系需要不断改善。因此,如何为人民群众办好事,党和国家的政策怎么更好地体现人民群众的利益和要求,人民群众如何更多更好地参与国家事务、发扬民主是今后要不断推进的工作。其次,改善党的执政体制与方式。党在未来中国建设中既要总揽全局,又要协调各方。各级党组织如何处理好与人大、政府、政协的关系,让他们按各自的法律、规范、章程要求发挥作用;怎么改善党自身的工作机制,都是需要深入探讨研究的课题。再次,提高党的民主决策水平。十六届三中全会,胡锦涛总书记代表政治局向中央全会报告工作,率先垂范,倡导中央内部报告工作的新制度。《党内民主监督条例》已经规定各级党委会的常委会要向全委会报告工作。第四,提高领导干部的执政素质与能力。党在十六大对各级领导干部提出五方面要求的同时,还要切实采取相应措施。根据目前计划,五年内将通过各级党校、行政学院以及不同类型的学习方式对全国所有县处级干部轮训一遍。
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