此前各大媒体传得沸沸扬扬的“东北地区增值税转型试点将于7月1日开始实行”一事现在仍无定论。据辽宁省国税局负责人透露,虽然已经对增值税改革做出了一定的准备,但目前仍没有接到国税总局开展改革的通知,具体政策还有待国税总局、财政部和发改委的进一步协调。同时,国税总局相关人士也表示,相关政策出台还有待时日。
中国税制改革方案制定工作的参与者之一,中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓分析说,税改方案迟迟没有出台,主要原因有二:其一,中国经济呈现过热的征兆,减免税与抑制局部过热的关系需要协调;其二,减税要涉及地方利益,如果增值税改革,全国财政收入要减少800亿至1000亿,东北地区则减少120亿左右,地方还要承担25%的税改成本,“东北地区地方财政本来就不好,中央再减税的话,需要考虑怎样协调”。
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