新华网北京４月２０日电（记者王立彬）今年一季度，在国家土地宏观调控政策的影响下，全国土地市场基本上比较平稳，土地供应的数量增加，价格上涨趋缓。

国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史２０日在“保发展保红线工程——２０１０年行动”动员会上说，今年以来，国土资源管理工作平稳推进，一季度土地市场基本比较平稳，土地供应数量增加，价格上涨趋缓。一季度供地大数是１００万亩，同比增长６７％，其中房地产占３９．２％，同比增长１０．２％。１０５个城市综合地价每平方米约２７００元，同比增长８．１％，环比增长２．３％，涨幅环比下降了０．７％。从一季度来看，用地保障继续为经济平稳较快增长提供了有力支撑。根据九个国家土地督察局监测结果来看，土地供应、监管、补充三者结合的程度要好于以往。

徐绍史说，综合一季度形势来看，２０１０年我国土地利用及宏观调控工作更为复杂，这主要体现在供需矛盾突出与粗放利用并存。当前城镇化快速推进，基础设施和产业项目投资依然强劲。２００８年和２００９年特别是２００９年批准的１４个地区性经济规划区，建设用地需求上升。为平抑房价，房地产供地也大幅增加。用地需求比较旺盛，但粗放利用也比较厉害，节约潜力比较大。城镇化、农村土地整治、农村土地管理制度改革，各地探索踊跃，但任何偏差都可能损害农村发展、损害农民利益。中央与地方、部门、企业、市民、农民之间的利益协调日益复杂。面临复杂形势，要保持清醒，要统一认识，坚定信心，服务稳增长调结构转方式这个重点不放松，牢牢把握主动权，利用“双保工程”深入推进国土资源管理工作和国土资源事业的发展。

徐绍史说，当前要围绕服务经济平稳增长、经济结构调整和转变发展方式，在土地管理方面实行严格的规划和计划管控，有保有压、放控结合。从一季度情况来看，目前有一个比较突出的问题，就是各地新上项目仍旧比较多。当前要把在建项目加快搞好，不允许出现“半拉子”工程，与此同时要严格控制新上项目。在土地规划、计划管控上，严格控制“两高一资”项目、产能过剩项目和重复建设项目。就当前形势来看，应该严格控制民生、环保项目之外的新上项目。

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