国土资源部的统计显示，目前各地上报的2004年土地供应计划建议中，仅需省以上批准的建设项目的用地规模(农用地转为建设用地)就超过了全年用地计划指标。国土资源部负责人就此指出，目前我国宏观经济运行中仍存在一些突出问题和矛盾，投资规模仍然偏大，一些地方继续以占用土地为代价搞建设的冲动仍然很强烈。

据介绍，当前一些地方对中央严格控制建设用地供应规模不理解、认识不统一，担心可能会对社会经济发展产生一定的影响，耕地保护的形势不容乐观。一季度，全国建设用地供应总量相当于去年上半年供应总量的89.2%。土地供求矛盾尖锐的局面尚未根本缓解。同时，一些行业和地方盲目投资、低水平重复建设，土地资源消耗量偏大，局部地区土地供应量增长较快；一些地方城镇建设脱离国情，热衷“形象工程”“政绩工程”，城市规模不断外延扩张，土地利用效率低。一些地方土地供应结构不合理，高档房地产供地多，普通房地产供地少。这些迹象发出警示：那种片面以耗费资源为代价、不惜牺牲耕地去换取经济高速增长的错误观念，仍有很大市场，不下大力气很难根除。