中央关于区域经济发展的规划到了紧锣密鼓之时，据《21世纪经济报道》指出，发改委一反此前构想的“长三角”、“珠三角”、京津冀和成渝四大经济圈发展的区域规划，而有意成立“环渤海经济圈”和“长江三角洲经济圈”两个区域经济试点。

据了解，在区域经济规划试点中，核心是“优化调整”，即通过限制和鼓励的项目，对整个区域内的产业结构和空间布局进行调整，也许会将一些初级产业调整到中西部去。为什么选择长三角和京津冀这两个地方作为试点？专家分析认为，长三角现在已经初步成型，比较容易操作；而选择京津冀则是因为这个区域的规划已经引起了国家领导人的高度重视，而且对于京津冀来说，区域协调严重影响其经济发展的步伐，重整迫在眉睫。

分析人士认为，发改委的构想不错，在省际壁垒高筑的情况下，加强区域规划有利于这些壁垒的最终消除。可按照吴敬琏的说法，发改委的这种做法，是多此一举。在他看来，国家现在需要做的是建立统一的市场，进行整体规划。其实，专家的观点和政府的做法都没错。因为中国在由传统的计划经济转向现代市场经济的转变过程中，由于市场发育不成熟，法制不健全，使得政府的规划在市场经济中必不可少。但也正因为如此，也容易扭曲市场自身规律。从这个角度讲，发改委加强区域经济规划，应更多的考虑市场因素，尽量让市场机制发挥作用。