作为迄今为止最大的水利工程,南水北调已经开始在东线以及中线动工。但是即便是现在,学界仍然没有完全达成统一的意见。
中科院地理所的贾绍凤博士表示,考虑到成本的问题,南水北调后水价的上涨成为必然。实际上,为了与未来的水价衔接,相关的准备工作已经开始,北京市已经召开了针对水价问题的听证会。而南水北调工程兼具政府公益行为和商业行为两种性质,如果因为价格上涨而带来用水需求的下降,将把南水北调工程推到一个两难的困境。水利部有官员曾经私下表示,目前南水北调工程最大的担心来自于,如果途经省份不用水怎么办。
另外一个南水北调工程的焦点问题来自于资金配套。目前南水北调工程已经开工的东线和中线上,已经投入的资金几乎都来自于中央,从宏观经济的角度而言,积极财政政策正在淡出,如果国债发行规模逐渐缩小,南水北调工程的资金来源颇令人担忧。贾绍凤博士表示,此前在一些大型水利工程中,已经出现过先例,就是中央已经修建好主体工程,但是地方的配套工程甚至几十年都没有完成,大大影响了水利工程最后效益的发挥。此外,针对移民等补偿问题,还没有实行全成本补偿,而且还有900万移民补偿的遗留问题尚未解决,这都将成为考验南水北调工程最后成效的关键因素。
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