针对某些地方政府提出“经营城市”的说法，国家发改委经济体制综合司司长范恒山指出，这种提法不科学，而且有可能助长“政企不分”现象，损害市场秩序。他认为，一些地方政府打着“经营城市”的概念，其实搞的是“拆房子倒地皮”的活动。一旦政府“经营”，城市建设就不会按照市场方式进行，而政府本身也违背了其应有的服务型定位。

他说，政府推动的改革，目前已经到了“要以改革政府自身为中心了”。即将在今年7月实施的《行政许可法》，就将进一步规范政府官员的行政行为。范恒山认为，未来政府改革的目标应该是，成为“有所必为”的政府，而不是“无所不为”，从只重视国有企业的倾斜型政府转变为关照各种经济组织的“全面型”政府，同时，“政府应该更加开明、务实和依法执政”。他说，“经营城市”的说法显得过于“霸气”，这不符合市场经济中的规则。