建设部近日颁布《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》，明确外国企业必须与中方合作设计国内建设项目。这一规定将于6月10日起正式施行。

规定要求，外国企业承担中国境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，且在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务。合作设计项目的工程设计合同，应当由合作设计的中方设计企业或者中外双方设计企业共同与建设单位签订，合同应明确各方的权利、义务。工程设计合同应为中文文本。规定明确，外国设计企业在中国境内承接建设工程设计，必须符合中国政府颁布的工程建设强制性标准和工程设计文件编制规定的要求。外国设计企业在中国境内承接建设工程设计收取设计费用，应参照执行中国的设计收费标准，并按中国有关法律规定向中国政府纳税。保密工程、抢险救灾工程和中国未承诺对外开放的其他工程，禁止外国企业参与设计。分析人士指出，建设部出台此规定显得有点仓促，有点头痛医头脚痛医脚的感觉。很显然，与安德鲁涉嫌用“双重身份”取得国家大剧院合同有一定的关系。