在过去一段时期，海南财政收入增长一度急剧下滑，GDP增长一度也十分低迷。这种环境下，自然要选择产业发展的道路，从产业找到救海南的一条路。这就带来一个问题，海南要考虑新的战略定位。首先，海南是一个岛屿经济。岛屿经济的基本特征，一是对港口和航运的高度依赖性。海南经济要发展，必须把港口做大做好，要充分认识岛屿的这种经济特性，把海南的中转功能做出来。现在有一个战略性机遇，东盟跟中国自由贸易区构架已经慢慢成熟，跟泰国的农产品零关税也逐步推进。海南将成为东南亚和我国大陆经济联系的重要支点。如果海南的中介、中转地位发挥得好，经济就能繁荣起来，沉淀的房地产泡沫也才能消化。第二，从战略上考虑工业化。只是在产业选择上要严格环境标准，发展污染排放少、附加值更高的工业，现在可行的是将工业相对集中在西海岸（东海岸保留自然风光），以后跟东盟这一块经济往来更方便，怎么开发要有一个整体的设计。第三，充分利用好粤海铁路和岛外需求发展本地经济。现在最重要的就是怎么样利用岛外的需求来带动岛内经济发展。第四，促进岛内经济的合理布局。海南今后五到十年发展取决于两翼。两翼能够发展起来，海南经济就有希望。两翼也有要一个分工，西翼就是制造业基地，经济布局的重点对两翼要有所考虑。第五，政府不要当市场主体，要去当服务主体。