有关数据显示，2003年，建材行业增长创近几年来最高，全年完成固定资产投资599亿元，完成工业增加值1428亿元，实现利润总额高达248亿元。今年前几个月，水泥、玻璃等主导产品仍然供不应求，价格飞速飙升。在利润蛋糕的诱惑下，众多企业蜂拥而至，整个建材业呈现出“供销两旺”的繁荣局面。但透过纷繁的表象，建材工业本身所潜藏的深层次矛盾正逐步显现。从根本上讲，建材工业面临的最主要危机是落后工艺仍大行其道，低水平重复建设问题不仅没有得到控制，反而有愈演愈烈的趋势。例如占主导地位的水泥行业，2003年，中国水泥产量由6.6亿吨增加到7.25亿吨，但其中新型干法窑实际新增产量只有1600万吨，其他增量都是落后生产工艺大肆扩张的“功劳”。由于工艺本身存在严重问题，使得大多数水泥产品质量与市场的需要相距甚远，从而也导致水泥出口量呈现持续下降趋势。2003年，中国出口水泥495.25万吨，比上年下降2.65%；金额1.6亿美元，比上年下降0.5%。事实上，建材行业及其它加工领域的低水平重复建设问题一直喊了很多年，中国政府也采取了很多治理措施，但一直收效甚微。在新一轮前所未有的大规模的重复建设高潮到来之际，中国政府有必要严肃正视这一问题了。