11月27日，上海市政府公布了《上海国际金融中心建设“十一五”规划》（以下简称《规划》），明确将上海定位于“具有国际影响的金融中心之一。”这份上海建设国际金融中心的首个“行动指南”中计划，到2010年，上海金融市场交易总额达到80万亿元左右。

大力吸引外资金融机构落户

《规划》指出，为打造国际金融中心，引进外资金融机构仍将是上海金融中心建设的重点之一。“大力吸引外资金融机构亚洲总部、中国总部落户，将上海建成外资金融机构进入中国的桥头堡与在华总部所在地。”此外，上海还计划大力发展网上银行、网上证券、网上保险业务，提高网上业务比重，使商户普及率达到70%以上，提高持卡消费额占社会消费总额的比例和用卡普及率，使持卡消费额占社会商品销售总额的40%以上。

《规划》预计到2010年，上海金融市场直接融资额（包括在上海金融市场发行的股票、国债、企业债券、企业短期融资券等）占国内融资总额的比重达到25%左右；上海金融市场交易总额达到80万亿元左右；上海金融机构资产总额占全国金融机构资产总额比重达到10%左右。

2010年再造一个深市

《规划》中最引人注目的是提出到2010年末，上海货币市场年交易额将达到40万亿元，上海证券市场市值将达到7万亿元，成为亚太地区重要的股票市场之一。目前沪深两市证券市场市值已经超过7万亿元，其中沪市已经突破5万亿元。这意味着到2010年，沪市将再造一个目前规模的深市。