近来，地方社保资金面临挑战大案频发，这引起了中央决策层的高度警惕。新华社援引北京的专家警告说，中国迅速膨胀的社会保障资金，在监管运营方面正在面临愈来愈大的挑战。2004年《企业年金基金管理试行办法》出台之前，地方社保资金已“突破”规定的投资范围。甚至早于2003年，上海企业年金中心便大举进入股市。不仅是违规投资，据国务院发展研究中心的一份调研材料指出，在很多地方，地方政府修路、建学校，甚至发工资缺钱时，“首先想到的便是挪用社保资金”。据不完全统计，1998年以来，全国清理回收挤占挪用资金160多亿元，至2005年年底，还有10亿元没有回收入账。“十五”期间，劳动和社会保障部接到96宗挤占挪用资金举报案件。上海社保资金案只是社保“乱相”的一例，据统计，目前掌握在地方政府手上的社保资金高达10000亿元，且完全不顾中央约束，私自挪用社保资金现象并不少见，为此，国家正在考虑将企业年金纳入中央监管。劳动和社会保障基金监督司司长陈良近日在首届中国社会保障论坛上表示，社保机构将完全退出年金运营。目前，劳动和社会保障部正在按照2004年出台的有关办法，积极稳妥地推进和指导地方社保机构，从现有的企业年金运营中退出来，推动存量企业年金向市场化管理转型。