正当国资经营预算多方博弈之时，最新消息显示，中央将派发改委牵头编制国资经营预算。国资委一位高层研究人员日前透露：“制定国资经营预算《条例》或《暂行办法》的工作，目前由国家发改委来牵头做了。”此番表态，意味着高达6000亿且在不断高速增长的央企经营利润的流向，又多了一个“分食者”。按早前国资委的观点，国资委是履行出资人职责的特设机构，编制国资经营预算“师出有名”。对财政部来说，编制预算的主要理由，一是现行的法律法规明确规定，由财政部门统一编制；其次，符合政府预算的统一完整原则。但因各方分歧太大，时至今日相关《条例》也没进入到实质立法程序。对发改委的涉入，国资委系统有关人士透露，这与近期的新情势有关：外资并购瞄准了国内产业“排头兵”，国有企业结构调整要考虑国家经济安全，而国资经营预算是国企并购重组的重要支持手段。发改委握有国家产业政策的“尚方宝剑”，它的加入，利于财政部、国资委、发改委构成“铁三角”，政策和资金的配合比之前将能够保护国家产业安全。至于具体操作层面，发改委接手这项工作的人员过去大部分都在国家体改委工作，有着相对丰富的经验，如不出意外，经营预算的编制今年底有望出台。