在日前举行的公立医院价值取向与发展走向论坛上，国家发改委社会发展司副司长王东生透露，经国务院批准，国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。另据悉，医改小组设在国家发改委，由发改委主任马凯和卫生部部长高强任双组长。如果不出意外，医改大方案今年底或明年初即可出台。目前，医改小组比较青睐政府承担公共卫生及全民基本医疗的“英国模式”。消息人士称，表面看，“英国模式”照顾了公平，牺牲了效率，受到许多人的指责，但社区医生对每户人家的健康状况了如指掌，加上由政府组织的各种体检，随时可以把许多疾病消灭于萌芽当中。而从整个社会的角度看，也“极大提高了效率”。此外，对于农民，新方案仍将坚持推进农村合作医疗。至于具体策略，卫生部一位官员透露，中国未来的医疗卫生体系将实行“一二三四五”策略：一个目标，即建立惠及全体国民的卫生体系。两层服务体系，包括以公共卫生和基本医疗服务为主的初级卫生保健体系，以及解决急危重症(大病治疗)为主的二三级医疗机构体系。三重保障制度，即基本医疗服务保障制度、社会医疗保险制度、商业医疗保险。四项实施策略：加快卫生基本法的立法工作、保障卫生投入、完善公立医疗卫生机构的运行机制、改革卫生行政管理体制。五个关键问题则包括公私合作伙伴关系、支付制度、基本药品、管制、发挥中医药作用。