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中纪委和监察部将掀起“地方驻京办”整肃风暴

一场针对各级地方政府驻京办事处的整肃风暴正在酝酿中。据悉,国务院机关事务管理局正在制定一份彻底的整改方案,方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。国管局驻京办管理司负责副省级以上驻京办的管理和协调。此前,整顿驻京办事处已被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之一。各级政府的驻京办事处因跑部钱进而被国家审计署审计长李金华点名。一般来说,驻京办事处将自己定位于沟通信息、招商引资、协助遣返上访群众和组织来京务工者等。在此过程中,跑部钱进现象广为诟病。未经证实的消息说,各地办事处每年用在疏通关系上的“灰色经费”在200亿元以上。不仅各级地方政府在北京设立办事处,省级政府的厅局机关驻京办事处也越来越多。一位江西省驻京办事处人士说,省发改委、建设厅等实权部门纷纷在北京设立办事处,直接与相关部委沟通,省办事处的职能越来越小了。各种驻京办事处为北京带来了巨大的经济利益。据不完全统计,各级政府驻京办事处的资产在2001年就超过了100亿元,仅2002年,这些办事处在购房、建房的投资和日常经费开支就高达43亿元,平均每户482万元,比上一年增长了23.5%21%。从目前来看,县市级驻京联络处是最有可能被撤并的驻京机构。但是这一点也很难得到县市官员的认同,东部沿海某市驻京办人士说,有些县市的办事处确实该撤,有些比较大一点、发展好的地市,办事处也都形成规模了,就应该实际考虑一下。每个地方都有自己的诉求,当地方利益和国家调控有冲突的时候,肯定需要反映情况,做些沟通。一些批评者认为,是中央政府的资源配置权力过大才导致了各级驻京办的激增和腐败问题层出不穷,仅仅对驻京办动刀并不能解决根本问题。

 

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