据悉，备受关注的两税合并有可能在10月份进入全国人大初审。此前全国人大有关下属机构已经针对两税合并进行了将近5个月的调研。九月份将综合讨论这些意见，然后把草案上报。总体来看，合并后的企业所得税法将在五个方面得到统一：统一法律；统一税率；统一税前扣除项目和扣除标准，在宽税基的基础上，实现税基的平等扣除；统一优惠政策，总体上减少优惠，实现优惠平等；统一税收征管。全国人大预算工委法案室主任俞光远透露，对于一个公认的“老大难”问题——反避税制度上，新版企业所得税法要给予健全和完善。在反避税制度上，俞光远建议，第一，为了防范关联方之间利用关联交易避税，对于关联方之间的交易应当采取“以独立企业公平交易原则”为准的转让定价规则。第二，为了防止企业控制人通过选择权益性和债权性投资方式收取过多利息而侵蚀税基的做法，应当引入防止资本弱化的规则。第三，为了防范利用避税区进行避税行为的大量发生，应当建立反利用避税地避税的制度。但是目前比较有争议的几大问题仍然没有解决，比如统一后的企业所得税税率。目前比较一致的意见是，税率在24%～27%之间。再比如税收优惠过渡期问题。过渡期由地方自己定，但最长不超过5年。