日前，建设部联合多部委进行多时的住房保障体系改革调研已经结束，国家正在酝酿对1998年实施的住房体制改革动“大手术”，从根本上抑制房价的不断攀升。据悉，这是一个庞大的工程，建设部为此专门列的课题就多达14个，其中牵涉到经济适用房、廉租房、限价商品房的重新定位问题。最引人注目的是经济适用房或将一改以往全部出售的形式，部分或者全部面向低收入人群出租。目前有两种思路正在作最后取舍，一种是“以租代售”，即把全部或者部分经济适用房用来租赁；一种是套用香港的“公屋模式”。目前来看，“以租代售”方案似乎更受决策层青睐。因为此次改革涉及面太广，很多问题仍没有最后定论，但扩大租赁保障覆盖面的改革思路已成定局。8月份出台看来是不可能了，最快可能是今年年底出台，甚至要等到明年。无论最终的政策版本出现什么调整，扩大租赁覆盖人群、让中低收入人群有房子住的基本思路不会变。国家建设部最高级别的官员已公开表示，要通过改革建立符合中国国情的住房建设模式和消费模式，逐步实现绝大多数家庭享有适当的住房的目标。