今年10月在北京召开的中共第十六届中央委员会第六次会议，将主要研究构建社会主义和谐社会的问题，由于近年来贫富差距的加速扩大已经成为构建和谐社会亟待破解的难题之一，改革收入分配制度将成为本次全会的重要议题。六中全会在改革收入分配制度、规范收入分配秩序的问题上，将会提出更具指导性、纲领性的原则和文件。历届中央全会的文件起草专家张卓元表示，中央在十六大报告中首次提出要把扩大中等收入者的比重作为重点，特别是从十六大开始，中央更加注重社会公平问题，不仅仅要考虑把“蛋糕”做大，更要考虑“蛋糕”做大以后怎样合理分配、公平分配，所以从十六届四中全会起就不再提“效率优先，兼顾公平”了。此前在5月26日举行的中央政治局会议，专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，实际上是在为即将召开的六中全会定调。在本次收入分配制度改革中，国家将适当提高低收入者的收入水平，一是适当提高企业离退休人员基本养老金标准；二是适当提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准；三是适当提高城市低保对象的补助水平。与以往历次相比，本次分配制度改革不仅调整的力度更大，在数量上也是中央财政补助最多的一次。