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| 中编办勾勒事业单位改革初步思路 |
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事业单位怎么改,往哪儿改,这一直是为各界高度关注的敏感话题,而据最新消息,日前一份征求意见的改革方案透露,今后,中国将不再批准设立承担行政职能及生产经营活动的事业单位。可以由市场配置资源的公益性事业单位将主要由社会力量举办。这份经国务院批准,由中央机构编制委员会办公室制定的《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》对事业单位改革提出整体思路。《方案》根据现在事业单位的社会功能,将其划分为承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动的三大类。其中,对完全行使行政职能的事业单位,将根据具体情况,转为行政机构或进行其他调整;对承担部分行政职能的事业单位,将其行政职能和公益服务职能与其他单位分拆整合。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位。对现有从事生产经营活动的,下一步的改革方向是逐步转为企业,进行企业注册,并注销事业单位,核销事业编制。今后,不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。至于从事公益服务的,则再划分为三个类别:不能或不宜由市场配置资源的,所需经费由同级财政予以保障,不得开展经营活动,不得收取服务费用;可部分实现由市场配置资源的,所需经费由财政按照不同方式给予不同程度的投入,鼓励社会力量投入;可实现由市场配置资源的,实行经费自理,财政通过政府购买服务方式给予相应的经费补助,具备条件的,应逐步转为企业。对于此次试点的地点,官方披露将初步锁定浙江、山西和重庆三省市。
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