为尽快缩小城乡差距，提高农村整体水平，近年来中央从多方面给予了农村优惠政策，然而执行效果似乎并不乐观。不久前，中国农业大学人文与发展学院选择华北、华中、华南的6个省，主业是从事农业生产的24个乡、60个村，就中国农民权益保护现状开展调查，虽然有效问卷只有628份，但“一叶而知秋”。农村义务教育乱收费现象在部分地区仍然存在。调查结果显示，23.5%的农民对“禁止通过中小学向农民乱收费”的实施情况感到不满。说不清的还有农村收费和罚款。一些农民说：“不知道罚款是否依法，是否有法律标准。”还有一些农民对部分执法人员在收取罚款时，工作方式粗暴，收不上罚款就搬东西、拉牲口的做法感到不安。村里修路、修水渠等基础设施的筹资也加重了农民负担。某村村主任说，村路每公里政府拨款12万元，镇村要自筹另外一半资金。有林业、煤炭等资源的村，就通过卖木材、煤炭等筹资，没有资源的村只能由农民集资。此外，农资价格上涨也严重影响了农民的收益。“2005年化肥每100斤一般涨了4元，种子和农药也涨价了。中央政策给农民的实惠相当部分被农资价格上涨抵消了。”调研中，26.4%的农民说买到过伪劣农用生产物资，其中获得补偿的不到1/5。土地是农民最重要的资源，可这样的资源屡屡受到侵害。调查结果表明，有15.6%的农民反映，家中有土地被征用过，其中只有79.1%的农户获得过补偿；在获得补偿的79.1%的农户中，46.9%的农户对补偿数额不满意。且现在的一些征地项目超出“公共利益的需要”，“公共目的”的土地征用与商业目的土地征用混杂在一起，存在土地征用权滥用的情况。有些基层政府忽视甚至还侵害农民的权益。某县农业局局长坦言：“涉及农民切身利益的大事，农民往往不知情。这是对农民权利的极不尊重！”