自2002年中国取消了外销房和内销房的区别后，境内房地产在外资投资方面就没有了任何政策障碍。中国成为国际货币基金组织187个成员中少数几个对房地产投资没有限制的国家。从2004年至今，大量境外人士到中国境内购买房地产，在一些沿海城市明显带有投机性质，并逐渐从沿海向内地延伸，削弱中国房地产宏观调控成果。近日一位接近中国决策层的人士透露，限制外资进入中国房地产业的政策近期有望出台，设限措施将主要以限制非中国居民购房为主。新政策将包括如何界定真正的FDI和以投机为目的的热钱，对非中国居民在中国境内购买房产，将执行严格的审批和登记制度，甚至可能量化为每位非中国居民只能购买一至两套用来居住的住房，并在一定期限内不准转让。新政策将以行政命令的形式下发，“因为相比金融和税收政策等，行政命令是最立竿见影的。”经济学家钟伟认为，设限首先是出于土地稀缺性的考虑，因为土地不可再生，并且不可移动；其次是出于公共利益和国家安全的考虑。以前为拉动中国经济增长，外资进入房地产也被视为招商引资的一个方面，现在将面临着重新定位的可能。