从改革的角度看，2006年在某种程度上可以称为“税制改革年”，这一年里，实施了25年之久的“800元个税起征点”成了历史；农业税在全国范围内被取消；另外两个重要的税改政策又引起了业界兴趣。其一是“两税”合并。一位财政部官员日前表示：“企业所得税法草案有望于今年8月提交人大常委员会审议，最快将于明年通过”。二是企业所得税，7月3日，东北三省一市增值税转型改革试点的2年期限已满。下一步增值税由生产型转向消费型的改革是在全国迅速铺开，还是继续试点下去，就成了一个需尽快作出决断的问题。目前，有关部门显然还没有就此得出结论。而这一切都表明，中国税制改革已经开始进入了一个敏感时期。现在，摆在面前的是两条路：一是进入税改深水区，直接对所得税和增值税展开双重攻关；二是继续进行税改外围战，为将来攻关创造更好的条件。最终到底会走哪条路？值得注意的是，当下税改存在不少问题，一方面，间接税与直接税比例不合理；另一方面，包括增值税、营业税等在内的税种设计存在漏洞，此背景下，新一轮税制改革最大的不同就在于税改需分阶段分税种地推进。其中，增值税、企业所得税被放在“最重要的位置”首先进行改革。而个人所得税和物业税等税种的改革也将适时推进。目前，内外资两套企业所得税合并的必要性、可行性和紧迫性，在经过多年的争论之后，各界已基本达成共识，增值税的改革也来到了一个重要的关口。但任何急于求成、单兵突进的做法都可能带来较大的社会经济成本，因而稳步试点、推进，逐步规范税制可能是现实的选择。