中国证监会主席尚福林23日指出，“我国正面临着经济结构的战略调整和发展模式的转变，迫切需要资本市场在扩大直接融资，优化资源配置，促进经济结构调整等方面发挥更为重要的作用”。言下之意，国家宏观经济的结构性调整，需要一个完善的资本市场为之服务，而目前面临结构失衡的资本市场，显然无法承载如此之重，因此必须进行结构性调整。这是尚福林在近一段时间以来，首次谈及“扩大直接融资”问题，这充分说明，“国家利益”的需要，已成为管理层加速资本市场改革的最大“压力”，并直接带来了“五一”前后大量扩容政策的出台。管理层加速资本市场改革，并投入更多的资源，目的就是为了迅速恢复“造血功能”，为宏观经济服务。尚福林在讲话中明确指出，股票发行上市以及上市公司监管的改革和加强，促进了上市公司结构调整和质量提高，但在市场层次结构方面，与提供多元化的融资服务，充分满足不同投融资需要的目标，仍然有很大的差距。证券市场目前的结构性调整，应包括两个方面，其一，是资金结构需要调整，中小投资者为主的结构仍没有改善，必须加大引入机构投资者的力度，增加管理层的话语权；其二，就是资产供给结构需要进行调整。这是市场已形成共识的，即通过IPO、再融资以及并购重组，使上市公司质量迅速提高的优胜劣汰的老问题。此外，保监会副主席李克穆23日指出，在成熟的证券市场上，保险资金和养老基金的总和通常能够占证券市场全部资金的30%至40%，而目前中国的保险资金和养老基金投资中国证券市场仍然处于初级阶段，远远没有发挥机构投资者的实力。保监会领导的宣言，加上日前外管局新批两家QFII3.25亿美元额度，或可表明，尚福林确已开始了调整市场资金结构的计划。