国家发改委副主任杜鹰日前在发改委与欧盟联合召开的第一届“中国─欧盟区域经济发展研讨会”上表示，中国将借鉴欧盟的政策经验，重塑区域政策框架。就此，财政部预算司副司长许宏才也指出，为了匹配、落实区域间均衡的公共服务保障，在财政改革方面，财政部将进一步明确各地政府基本公共服务的支出责任。同时，财政部还将研究起草财政转移支付法，将规范政府间财政关系、责权划分等财政基本问题以法律形式固定下来。据了解，财政部明确各级各地政府公共服务支出责任将遵守三个原则：一是属于全国性和跨省（自治区、直辖市）的公共产品和服务由中央全额承担，以保证法治、法令统一；二是属于面向本行政区域的地方性公共产品和服务的财政支出责任由省、市、县政府分别承担，以提高工作效率、降低管理成本；三是属于不同级次政府共同管理的事务，要区别不同情况，明确各自的管理范围，分清主次责任，对具有跨地区“外部性”的公共产品和服务的财政支出责任，由相关地区与上级政府按照一定比例分别承担。