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国企实现利润9047亿元所付出的三大代价

日前,财政部公布了2005年国有企业的经营业绩。全国国有企业实现销售收入11.5万亿元,比上年增长19%;实现利润9047亿元,同比增长25%,两年翻了一番。从数据笼统地看,的确可喜可贺。但以国务院国资委和地方国资委掌控的这1160多家企业计算,平均每户也不超过7亿元。而这区区7亿元的利润,很多也是来自产品涨价的贡献。分析国企利润的行业分布可知,能源、原材料行业对效益增长的拉动作用最大。受需求和价格拉动的影响,煤炭、石油、有色、化工等能源和原材料行业对国有工业企业实现利润增长的贡献率高达84%。特别是上游行业产品价格上涨,提高了国有石油、煤炭和有色金属等行业的盈利水平,以上三个行业利润增幅位居各行业前三位。特别值得一提的是:整个社会为国企利润总额突破9000亿元付出的代价有多大?分析人士认为,代价之一是加重了老百姓的负担,抑制了总需求的增长。代价之二是财政承担了国企改革成本。去年国资委的一项主要任务,是实施政策性关闭破产和国有企业债务重组,推进国企主辅分离辅业改制以及分离企业办社会职能工作。据国资委副主任邵宁透露,仅国企职工身份置换,至少还需要8000亿元到1万亿元,由此推算,已经改制的国企,财政为其埋单恐怕不会少于这个数。代价之三是抑制了非公经济的发展和壮大。因为上游行业基本上为国企所垄断,上游行业的产品涨价无疑使下游行业的企业竞争更激烈。所以,在去年全部亏损企业中,非国有企业的比重占到了79%。由此看来,9000亿元国企利润中真正是通过企业自身完善经营机制、强化内部管理、降低成本和费用开支以及挖掘内部潜力而实现的,可能很少。

 

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