从2006年1月1日起，建设部正式施行《民用建筑节能管理规定》，对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准，并对既有建筑有步骤地推行节能改造。按照中国目前现行的标准，实施节能后所建造的房屋在使用过程中最低将节约50%的能源。然而，2005年8月，建设部组织了一次大规模的全国建筑节能实施情况调查，重点是2000年以来建筑节能设计标准颁布后的居住建筑节能设计标准的实施情况。调查结果显示，2000年至2004年，全国各气候区按节能标准设计的项目为58.53%，按节能标准建造的项目为23.25%，不按设计施工的情况比较严重。夏热冬冷地区，两者值分别为19.98%和14.36%；夏热冬暖地区，两者值均为11.20%。调查结果表明，达到节能设计标准要求的建筑比例较低，形势不容乐观。有的地方开会、发文件不少，就是很少去抓落实；有的地方只是下达建造若干万平方米节能建筑的任务，没有要求全面实施节能标准；一些开发商对建设主管部门更是表面一套背后一套，按节能标准设计图纸，却不按照图纸来施工，结果做出来的建筑还是不节能，地方建设主管部门也是睁只眼闭只眼。有的开发商甚至连节能图纸也不设计。县市一级政府更是采取应付的态度，建设部门下去检查，多半是好吃好喝招待一番，回头还是各干各的。不少县市领导认为搞建筑节能可以缓一缓，连地方建设主管部门的一些同志也是这种想法，导致这项工作在地方迟迟难以推广。分析人士认为，地方政府并不热衷推行民用建筑节能标准的关键原因在于：实施这个政策只能看到长期效果，与短期政绩无关。说直白一点就是与切身利益关系不大。