在国有企业改革中，精英们把国有企业改革的目标——现代企业管理制度，概括为四句话，即政企分开、产权清晰、权责分明、管理科学。然而，种种迹象表明，现时的部分精英们却将其加以修改，成为了另外一种“路线图”。所谓的政企分开，就是政府与企业分开，但现时的情况是，国有企业财产是国家的，但管理也同时受制于国家，其结果，表面上完善了法人制度、董事会、监事会，实际上，作为代表人民的政府始终是资产的所有者。截至目前，政企分开，分来分去，所有亏损或破产的国有企业，财产大都分到了政府少数权贵手中。其次，国企资产产权是国家的，这本来非常清晰，但经过改制后，企业高层领导与管理部门若相互勾结，甚至任意处置国有资产，国有企业资产反而不清晰了。且有迹象表明，那些被政府请来的“保姆”管理者家中财产急剧增加；而企业却大量减员，职工福利大幅降低，工作环境渐次恶劣，直至企业破产或MBO。第三、既然政企无法分开，产权变得模糊，又如何权责分明呢？相反，国有资产流失，企业垮台成了经常上演的一幕。虽然此间有政府官员与企业负责人，找到了托辞，结果却是盗窃国有资产的人在法人制度下轻松的逃之夭夭。第四、任何的科学管理只是一种手段，任何制度下的企业都可根据企业的实际拿来使用。精心设计的现代企业制度往往给人一种错觉：只有国有企业实行现代企业制度，才有可能管理科学，但现实情况却是，不实行现代企业制度，国有资产谁也不敢私自处置，企业一改制，国有资产就变成了“唐僧肉”，人人都变着法的“吃上几口”。