中国民间顺口溜形容中央政策层层下达走样的情况说：“中央政策大晴天，下到地区起点云，传到县里变成雨，落到镇里淹死人。”北京某高层近日私下透露，改革开放二十五年，取得了经济发展的重大成就，但滋生的腐败给党的形象带来极度负面的影响。今年是“十一五”规划首年，为贯彻“十一五”规划，尤其是要减低日益激化的社会矛盾。中共将铁腕整治地方“诸侯”，重建中央权威及重塑共产党的形象。北京知情人士指出，党内日见严重的腐败及地方势力膨胀，一些地方官员权力私有化，动用公权力私人谋利，损害的是中国共产党的国际形象，腐败者得利，最后叫中央政府和共产党“埋单”，“他们扛着共产党的招牌，最后令共产党合法性流失，给执政党带来最大的伤害”。因此，为显示中央领导对整治腐败的高度重视，新年伊始，北京高规格召开了中央纪律检查委员会第六次全体会议，中共中央的九个常委全部到齐，总书记胡锦涛讲话，高擎的是中国共产党党章，要求全党“认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设”。针对地方滥权可能出现的社会动乱，胡锦涛在强调未来反腐要抓的重点工作时，把科学发展观作为首要思想，要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题，并建立健全巩固成果的长效机制。分析人士指出，关心百姓的权益和反腐倡廉是一体两面，胡锦涛在中纪委六次会议中强调，要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度。如果说2004年被称为维权年，2005年为整顿年，那么，2006年开始将是一个整治年，是重塑共产党为民新形象的一年。