经过近两年的努力，投资体制改革取得了重要进展，但与中央的要求和社会的企盼相比，还存在一定的差距。比如，核准制、备案制还不完善，有的地方还没有建立起相关制度，有的甚至把备案制变成了变相审批；政府投资项目审批的透明度不高，责任追究和社会监督制度尚未建立，投资宏观调控的协调机制也不健全。对此，国家发展改革委员会经济体制综合改革司司长范恒山指出，2006年将突出抓好三方面的改革。首先，完善核准制和备案制，真正把企业投资自主权落到实处。其次，规范政府投资管理。尽快制定中央预算内直接投资管理办法和中央政府投资项目决策责任追究等制度，抓紧出台《政府投资条例》。还要研究解决政府资金使用分散问题的办法，改进投资计划的下达程序和方式，增强投资安排的透明度。第三，改进对全社会投资的引导和调控。逐步建立投资调控的长效机制。搞好与金融、国土管理、城市规划、环境评估等部门的协同配合，共同建立投资监管体系。