日前，在济南召开的2006年全国重点煤炭产运需衔接会上，国家发展和改革委员会副主任欧新黔指出，通过加强和改善宏观调控，中国煤炭需求过快增长的势头得到抑制，预计今年煤炭需求的增幅将低于近几年来的水平。但另一方面，产能过剩的压力将逐步显现出来。据预测，2006年国内煤炭需求21.7亿吨左右，其中发电用煤12.1亿吨，加上出口8000万吨左右，总需求约22.5亿吨。但从煤矿产能看，截至2005年4月，全国持有煤炭生产许可证的煤矿核定能力为22.6亿吨，超过2006年总需求。而且近几年各方面投资办矿积极性很高，生产能力迅速增长。欧新黔也指出，这里面也存在一些不确定因素，主要是目前不具备基本安全生产条件的小煤矿，将有约4000处被关闭，这对煤炭产量也会产生一定影响。2006年煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松的格局，短期内不会出现全面供应紧张，也不可能出现严重供大于求，但不排除局部地区、个别时段出现紧缺或积压问题。