商务部最新统计数据显示，从2005年4月份开始，除9月份外，中国单月实际使用外资金额同比均呈下降趋势，二季度三个单月实际使用外资金额下降幅度均超过10%，降幅之大，为近年罕见。2005年前11个月，中国实际使用外资金额为531.27亿美元，同比下降1.9%。但其背后所反映的是更为深刻和复杂的中国经济问题，政府决策层需做政策反思。首先，FDI下降折射出中印之争加剧。近期，全球著名咨询公司科尔尼发布2005年度FDI信心指数显示，印度已超越美国成为国际资本第二大投资首选地。相对应的，中国作为制造加工工厂的竞争力已有所下降。其次，FDI下降折射出民企外资化问题。在FDI总量下降的同时，来自部分自由港的实际使用外资金额却出现了极不协调的大幅增长。早前，商务部公布的数据显示，今年前11个月来自开曼群岛、英属维尔京群岛和萨摩亚三个自由港的实际使用外资金额高达111.5亿美元，同比增长24.78%。这种FDI国别结构变化表明民企外资化问题日益严重。第三、折射出税制改革信息透明度问题。FDI下降某种程度上是外资的一种避险行为，在中国税制改革可能出现重要变化的背景之下，一部分“厌恶风险”型的外资无奈主动选择了退出中国市场。造成这种局面的原因在于信息透明度的不适度。最后，FDI下降折射出房地产市场脆弱性问题。中国的资本管制和WTO过渡期金融市场的不完全开放，使得FDI一度成为外资流入中国房地产市场的间接渠道。FDI下降很大一部分可能是外资撤出市场的信号，在中国楼市逐渐降温之时，这种釜底抽薪式的外资撤退将进一步加速部分地区楼市泡沫的破裂，更给中国经济的稳健增长带来了潜在的不确定性。