近期中国基层民主的发展，已从村一级进入到政府层次的改革，很多地方推动了乡镇长和乡镇党委书记的选举改革，也有一些地方推行了乡镇一级的政府行政改革，例如减少了工作人员，取消了许多不必要的机构。分析人士注意到，中央政府已经提出扩大基层民主发展的方针，各级地方政府也在针对基层民主进行积极的制度探讨，基层民主的实验案例将不断出现。明后两年将进行基层人大换届选举，届时无疑会出现选民积极参与的局面。在这样的大环境中，基层民主的发展将可能在未来两三年内取得重大的进展，甚至取得重大突破，使中国的政治体制改革获得进一步推进。首先，基层民主会在乡镇和县级政府展开。目前，中国基层民主发展的重点，已经在逐步地从农村向城市发展，从基层群众组织向乡镇和县这样的基层政府发展。其次是通过人大制度的改革推动基层民主的进一步发展。可以预见到，在即将进行的乡镇和县人大代表的换届选举中，会有许多愿意代表农民和公众利益的人参与竞选乡镇人大代表甚至是县级人大代表。他们会将真正的民意带入基层人大，使基层群众有真正的代表，由此将会对人大的体制产生重大影响。基层政府应该采取宽容的态度，公正对待他们的参选过程，并欢迎他们当选为人大代表。这些人大代表的大量出现，将使2008年中国基层民主的发展出现一个新局面。此外，到2008年，为了适应基层民主的发展，将建立起初步的法律体系。基层民主发展中法律缺失所引发的种种问题，已经引起了中央有关部门、司法系统和人大系统的高度关注，有些部门也正在设法解决这个问题。如果有关方面对此保持积极态度的话，2008年就应该形成一个相关的法律体系，以保障基层民主尤其是基层选举的进一步发展。