中国国务院新闻办公室22日发表白皮书，再次强调其坚持“和平发展”的决心，称和平发展之路是国情和世界潮流的必然选择。分析人士注意到，在即将过去的2005年，中国不断在各种场合从各个角度阐述其所谓和平发展或和平崛起的理论，安抚国际社会对中国迅速提升的政治、经济和军事实力的担心和疑虑。2003年上台伊始的胡温新政府很快提出其外交政策，当时出任中共中央党校副校长的郑必坚2003年在博鳌亚洲论坛上首次提出和平崛起论。不过，有消息人士透露，中国和平崛起论一经面世，便在中国内部引发一场辩论。观点之一是，崛起在外文翻译中有可能被赋予一种武力征服的意味，从而起到与本意背道而驰的作用。中国国内一些学者随之提出建议，为了避免“崛起”一词给“中国威胁论”推波助澜，最好使用“发展”一词。到2004年，“和平崛起”逐渐淡出，被“和平发展”所取代。然而最近，中国理论家郑必坚多次发表文章和讲话，从各个角度阐述和平崛起理论。郑必坚不断强调的一点就是，中国无意挑战或推翻现行的国际政治与经济秩序。美国的中国问题专家李成教授认为，郑必坚2005年下半年发表的一系列讲话和文章显示了中国高层的一种新思维，那就是把2003年制定的外交政策转化成为一个内政与外交紧密联系起来的政策。他说：“他最近的文章把中国对外政策和中国国内政策连接在一起，说明中国在国际上促进和平，在国内促进和谐，在台湾问题上促进和解，三个‘和’字联在一起。”分析人士认为，中国如此强调“和”字，是因为它注意到，中国过去10年的成功发展引起了其他国家疑虑，担心中国将如何在国际间使用其迅速增长的力量。中国制定和平崛起的理论显然是要世界其他国家放下心来。“中国这是在试图向其他国家保证，在快速增长的同时，它可以与邻国与世界大国保持和平关系。21世纪崛起的中国试图把自己跟20世纪崛起的其他国家区分开来--德国、日本和苏联的崛起都分别给世界格局带来极大的紧张，甚至战争。”