近年来，有关部门出台了一系列措施，李金华、张保庆、潘岳等“个性高官”也让人眼前一亮，但教育、环保、安全生产等领域依然存在诸多问题。国家环保总局新年伊始即以强硬姿态进入公众视线,“黑名单”叫停总投资额1179.4亿元的30个大型项目。但是，源头治污何时实现？教育部原副部长张保庆曾在例行新闻发布会上怒斥教育收费问题达45分钟，公开点名批评8省市不重视助学贷款。然而，贫寒学子真的不愁学费了吗？“救火队员”忽东忽西、李毅中几番怒斥，而矿难依然此起彼伏。审计长李金华一再推出爆炸性的审计报告，却面临着西西弗斯式的无奈。虽然中国百姓见证了今年公共领域的一系列重大事件，但事件发生的进展却成为“悬念”了。究竟是什么原因削弱了“风暴”的效果？张保庆表示，目前最大的问题是政令不通，“中南海制定的东西有时都出不了中南海”，地方上的“肠梗阻”，被视为“悬念”悬而难解的重要病因。而最根本的原因，在于经济发展规律。中国正处于转型期，地区之间、城乡之间以及不同人群之间的收入差距，将在较长时间内持续扩大，社会阶层也将随之剧变。而这些难题，显然不是几个或几十个“个性高官”、“良心官员”就能解决的。那么，如何使种种悬念的真正“落地”？北京理工大学人文学院教授胡星斗认为，政府首先必须完善各个领域的相关制度。同时，完善目“自上而下式”的问责方式。政府要与社会形成合力，系统化地分析问题、解决问题，尽快给“悬念”找到行之有效的解决方法。