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明年土地供应“闸门”仍将偏紧

日前举行的全国国土资源厅局长会议传出重要信号:国家将一如既往严把土地供应“闸门”,使农用地转用计划指标继续控制在从紧的水平上。预计2006年乃至更长一段时间,土地市场供求关系仍将偏紧。长期以来,中国土地市场一直供不应求,今年这一状况有所缓解,但并未根本改变。据国土资源部土地利用司监测显示,前三季度全国主要城市地价总体水平呈现逐季上升势头,到第三季度已达到每平方米 1233元,比去年同期高出 88元。土地市场供不应求,既反映了中国土地资源的稀缺性,也暴露出保障发展与保护资源之间的深刻矛盾。值得注意的是,由于人口增长、建设占用、损失浪费等原因,中国人均耕地面积逐年下降,可供建设用地逐年减少。与此同时,中国经济发展正处于一个快速上升期,工业开发、城市扩张、交通运输等对土地的需求十分强烈,国家是不会轻易放松土地供应这扇“闸门”。国土资源部副部长李元表示,明年将最大程度地保障合理用地需求,进一步增强参与宏观调控的针对性和有效性,继续贯彻“有保有压、区别对待”的土地供应原则。明年将继续严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应,停止别墅类用地土地供应。一方面继续严格新增建设用地的审查报批,甚至有可能适时出台新的禁止供地和限制供地项目目录,对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目一律不予供地;另一方面,将坚决落实国家产业政策,优先保障国家重点建设项目用地需求,支持有利于结构调整的项目建设用地。未来5年,土地“闸门”都将在控制固定资产投资、促进房地产市场健康发展,保持经济平稳运行方面发挥作用。

 

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