有关国企改革，各界争论的焦点主要集中在四个方面：一是关于资产定价的问题；二是交易程序的问题；三是现国有资产负债问题；四是员工身份转换的问题。这四个问题争来争去，一直没有解决，反而日趋激烈。对此，清华大学经管学院教授魏杰认为，在推动非国有化和股份化的进程中间争议最大的四个问题，本来都属于国有企业改革问题，但现在演变成社会问题，进而引发出一系列的争议。这种争议正在延缓国企改革。“十一五”规划建议关于国企改革有两个要点：一个就是提出来国有资本将越来越多地集中于涉及国家的安全和国民经济命脉的领域：另一个要点是加快国有企业股份化的改造。分析人士注意到，这两个要点也是十六大报告里面提出的两个要点，经过一年多的争论，“十一五”规划建议仍然重复着这两个要点。这表明，近两年来，国企改革在这两个要点上并未取得突破，国企改革的步伐已经放缓。魏杰特别提醒高层：在如今到来的高成本时代，国企改革乃至中国的改革都已经没有多少回旋余地，如果继续拖延，恐将延缓改革大计，甚至引发社会不稳，因此，我们必须搁置争议，加快改革。