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城中村已成为社会不稳定的“火药库”

城中村现象主要是在近一二十年来形成的,现已遍布我国各大中城市,其数字近年来还在不断增加。现有各城市中的城中村,仍在发挥着一些重要作用,如吸纳了大量外来人口,减轻了城市安置外来人口的压力等等。但城中村的消极和负面作用应充分认识,目前各地城中村普遍规划滞后、建筑混乱、环境脏差、社会治安恶化、区域犯罪率高、就业和村民发展问题突出,以及与城市发展极不协调等问题已经到了令人不能容忍的地步。据了解,城中村环境的差陋已造成居民心理的很大落差,很多人都认为,城中村已经成为问题和矛盾的贮藏室,社会不稳定的火药库。分析人士认为,要使城中村在城市化的进程中逐渐改造以至消融,有几点应予注意。一是对城中村问题应给予足够重视,做到政府主管部门负责人对本地城中村问题心中有数。二是积极组织专家调研论证,尽快制订出相关政策。城中村在我国近一二十年来兴起,研究者和其研究成果都较少,再加上政府部门一方面重视不够,一方面回避体制矛盾,以至政策缺失。现在需要有关政府部门积极组织调研和专家论证,梳理阻碍解决城中村问题的环节,尽快制订出相应的政策和法规,开辟解决问题的途径。三是吸引各方力量共同解决城中村问题。政府相关部门应以积极的态度和开明的作风,吸引社会资金投入城中村的改造,引导社会舆论营造大家为城中村改造出力的氛围。四是注意城乡区域文化的融合与和谐。如果仅在房子上、体制上下工夫,依然使城中村处于管理的边缘化、居民社会群体的边缘化,其社会鸿沟就会越来越大,社会不稳定因素就有可能酝酿而发。构建和谐社会,改造城中村是一个重头戏。各地政府主要负责人和相关部门应切实付起责任来,时不我待,积极动手解决城中村问题。

 

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