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| 国企改革还将坚持“问题留给以后再解决”的思路 |
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中国著名经济学家萧灼基曾坦言:中国国企改革有没有明确的时间表,是个很重要的问题,因为今后很多的改革思路和改革设计都要根据国企改革的步伐来进行。不过,目前来看,形势并不乐观。甚至有人说,即便再经过7年,也不可能完成。每一年有关部门都表示,今年有新的措施,新的思维,但新的举措在具体的企业改革中究竟落实了多少?有些什么成效,什么问题,各自改革需要在什么时间段内完成,并没有一个有效的回顾,总结和预期。在近日举行的“国有资产立法问题研讨会”上,这些悬而未决的问题再度成为了各方争议的焦点。不论是在起草工作小组内部,或是在被邀请参与讨论的其他各中央部委、中央企业、金融机构与地方国资委之间,几乎任何一个问题都存在多种不同意见。但值得注意的是,这次国资委官员主动传达了一个重要信号:“我们需要一部高质量的国资法,但也不必追求完美。当前大家的共识是,这部法的出台已经迫在眉睫,因此,在现阶段哪些问题需要迫切解决,哪些问题已经比较成熟,就先在法里做出规定,务必尽快推出一部‘可适用’的国有资产法。”与此同时,国有资产监督管理委员会主任李荣融10日透露,2008年国有大中型困难企业将全部退市。从官方这些表态可见,未来几年很可能要进入国企改革的加速期,而决策层关于《国资法》的思路是:暂时难以在国资法中解决的问题可先在部门法中解决,搁置争议,问题留给以后再解决。应该说,这一思路与不久前出炉的“十一五”规划建议有密切联系,中国改革发展已进入关键时期和攻坚阶段,加速国企改革成为了政府工作的一项重要政治任务,不过,基于国资委定位、立法范围、界定央地关系仍未定论,改革过程中,势必产生更多、更复杂的问题,届时,国企改革恐怕又将成为新一轮争议焦点。
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