一直以来，对矿产资源无偿或近乎无偿占用，不仅使开矿“油水”异常丰厚，而且造成了严重的资源浪费，所以，提高资源使用效率迫在眉睫。财政部副部长楼继伟在日前举行的2006中国行业发展报告会上说，今后将对资源类产品开征权利金、资源税和特别收益金。一，财政部税政司目前已完成了改革矿产资源税的具体方案。除了调整税率外，还会将资源税从量征税改为从价征税外，并对资源税征收范围进行扩展，明年有望开始征收。二，权利金是指资源开采权的出让价格，主要由资源储量决定，企业通过招标、拍卖权利金获得开采权，而不再由政府审批。三，目前已经设计出了特别收益金比例。特别收益金又称“暴利税”，是针对行业取得的不合理的过高利润征税。分析人士指出，经济学的产权理论研究证明，产权不明晰，一定会造成严重的资源浪费。这就是所谓的“公地”悲剧。中国要想提高资源的利用率，也逃不掉要过“产权”这一关。如果油田产权落实，开采权长达几十年甚至永久化，开采者是不会乱采的。所以，中国的资源也要首先明晰产权，然后才有合理高效的开采和利用的可能。此外，由于国有企业比民间企业的效率要低，所以应该由民企来担当主角，也就是资源应该实行私有化。而所谓的“权利金”就是针对非国有企业设置的。当然，这种私有化，并非是无偿地将资源送给民企，而是要按市场价格和未来的收益预期卖给他们，此外国家还要年年向他们再征收各种税。只要杜绝暗箱操作，公开竞争，这种私有化，也就不存在什么“国有资产流失”。