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国家统计局“架空”地方统计强化垂直统计管理

121,国家统计局传来消息,国家统计局在各个省市自治区新成立的调查总队,已正式挂牌。有关人员任命,机构配置等正在加紧进行。据悉,这些新成立的调查总队,是在原各个省市自治区的农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队基础上合并组建的。其前身均实行双重管理,即由国家统计局管理,地方统计局代管,现在他们只接受国家统计局的垂直管理,与地方省级统计局只有业务协作关系。今年7月,国家统计局就组建了15个考察组,分赴各个省自治区组织推荐省级调查总队总队长,此后,统计局在京任命了30位调查总队队长。据了解,这一次改革的关键在于,地方省市自治区的调查总队,在人事、财务、后勤等方面的权力直属国家统计局,与当地的统计局平级。与此同时,原先的三个调查总队也发生了变化。在原有的农村社会经济调查总队,城市社会经济调查总队的基础上,分别组建成了农调司、城调司,企业调查总队则改为“服务业调查中心”,仍为司级单位。由此,国家统计局的垂直管理体制初步建成。而国家统计局内设机构也做了部分调整。主要是强化社会事业、能源、核算和服务业统计。对于上述改革,国家统计局局长李德水表示:“过去分设的体制已不能适应形势的变化。改革调查队管理体制,是提高国家统局调查绩效的迫切需要”。对此,湖北省统计局副局长叶青则认为,统计部门的垂直体制应该更加彻底,“应及时改变现行统计机构内部体系,实行省级统计部门对地()、县统计部门垂直管理,实行编制人员、经费、工作任务统一配置,干部由上级统计局任免,这样才能提高各级统计部门的抗干扰能力。

 

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