在11月19日举行的“中国财税论坛2005”上，国内财经高官披露了未来财政政策取向。国务院发展研究中心宏观部部长卢中原认为，“十一五”期间中国仍然具备GDP年增长8%的潜在增长率，因此应采取适中的财政政策，保持财政收支基本平衡，延长经济的稳定增长阶段。财政部综合司司长王保安则指出，“十一五”期间实行稳健的财政政策，根据国民经济的发展适时适度调整，考虑到面临的财政风险，未来一段时期要实现赤字率和债务率有所下降。具体来看，目前中国赤字占GDP的比重约为3%，今年这一比例有望降至2%。而一旦实行以稳健为主的趋于中性的财政政策，则意味着政府不会大规模压缩赤字和国债发行，同时将大力调整支出结构，财政支出转向三农和社会保障领域。值得注意的是，随着中国经济外贸依存度的不断上升，进出口贸易税收对财政收入的影响也在与日俱增，财政也在“向外贸依存型转变”。面对极大的不确定性。改变现行经济增长方式，似乎已成为人们的共识。对此，财经高官认为，近年开始在东北老工业基地进行的增值税试点改革，明年将在全国范围全面推开。此外，扩大消费税的征收范围，开征物业税，建立社会保障税，建立促进经济增长方式转变、节约能源的税收制度，均将在“十一五”期间陆续完成。财政部部长金人庆预计，2005年中国财政收入超3万亿元几成定局，如此迅猛的增速为“十一五”财税改革奠定基础，未来几年政府将着力理顺资源、劳动力、土地、环境等生产要素的价格，不断提高居民收入，完善产业政策，尽快培育出有效消费和新的消费增长点。