“十一五”规划发布后，天津市的广大干部群众异常兴奋。《建议》针对天津滨海新区的开发政策显然体现出中央对天津前所未有的新发展期望。问题是天津能够承担得起这样的历史重任吗？关键要看天津在两个重大问题上是否能够有所突破。第一个问题是水资源的瓶颈。拥有1000万人口的天津有在中国海水淡化研究方面居龙头地位的国家级科研中心海水淡化所，有中国第一个膜技术生产基地天津工业大学，以及天津大学、天津科技大学等一批科研和产业化队伍。然而，这支科研力量目前还只能搞日产万吨级的海水淡化项目，而就是这样的规模水平，也还是试验性质的，达不到生产阶段。在天津，最大的一个海水淡化项目是将在开发区建设一个日产淡水2万吨的海水淡化工程。事实上，考虑到建设、维护和环境成本，对天津来说，海水淡化基本就是唯一的解决方案。据估计，天津可能需要有15座到20座10万吨级以上的海水淡化厂，总投资大约需要300亿人民币才能较为彻底的摆脱水资源这一发展瓶颈。第二个问题是产业结构问题。天津近年集中搞电子信息、汽车、生物工程与现代医药的等六大支柱产业，上半年实现工业总产值1762亿元，同比增长34.65%，对全市工业增长的贡献率达到78.2%。但这些所谓支柱产业其实靠的就是龙头企业，谈不上产业；六大支柱产业基本都是工业，工业发展对资源有着极其强大的需求，连水资源都确保不了，如何发展工业？而发展工业又会加剧城市水资源的短缺，原来300亿的水资源投资，工业一起飞，开发区一火起来，可能根本就不够用了。归根到底，天津要完成国家“十一五”规划所赋予的历史重任，关键必须要结合水资源的现状与未来去考虑未来的城市产业结构，否则一切都是空谈。